Необходимость получения инвалидности при аутизме признана на государственном уровне. В законодательство и подзаконные акты внесены соответствующие изменения. Однако для родителей детей-аутистов остается открытым вопрос о критериях получения инвалидности. Часто люди не знают с чего начинать оформление инвалидности аутисту, какую группу инвалидности дают при аутизме и положен ли такой статус их ребенку.

Оформление инвалидности по аутизму – что говорит закон?

Закон, который регулирует и определяет вопросы, связанные с инвалидностью называется «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Инвалидом признается человек (ребенок-инвалид до 18 лет), который имеет стойкие нарушения физического, психического, когнитивного плана.

Для получения инвалидности эти нарушения должны быть такой степени, чтобы приводили к невозможности:

• самообслуживания;
• самостоятельной жизни в социуме;
• самоконтроля;
• обучения;
• получения навыков для трудовой деятельности;
• осуществления трудовой деятельности.

В применении к аутизму, инвалидность не является автоматически прилагаемой к диагнозу. Решение о назначении ребенку-аутисту инвалидности принимается коллегиально, после всестороннего обследования и наблюдения в динамике.

Обратите внимание! Родителям следует понимать, что классификация, по которой ставится инвалидность, и аутизм как диагноз – это разные вещи. Далеко не каждому ребенку с нарушением аутистического спектра положена и требуется инвалидность.

Стоит ли оформлять?

Получение официального статуса инвалида при аутизме дает возможность семье получать от государства материальную помощь в виде денежных выплат, льгот.

Реабилитация при аутизме назначается, или, скорее, разрабатывается, индивидуально. Не каждый ребенок-аутист нуждается в постоянной опеке. Родителям и специалистам следует концентрироваться не на оформлении инвалидности, а на ранней диагностике и адекватной реабилитации.

С другой стороны, материальная поддержка, возможность бесплатного получения необходимых препаратов, возможность прохождения курсов санаторного лечения, ежемесячные денежные выплаты ухаживающему за ребенком, неработающему родителю – все это дает оформление статуса ребенка-инвалида.

Обратите внимание! Оформление статуса ребенка-инвалида не ведет за собой каких-либо ограничений в выборе обучения или детского сада. По мере восстановления малыша, вы можете пройти комиссию и снять инвалидность в любое время.

Сколько денег платят при оформлении инвалидности по аутизму?

Согласно законодательству родителям (опекунам) ребенка-инвалида выплачивают:

• 1-я группа — 10 376 руб. федеральная пенсия + 5500 «за уход» (или 1200, если уход осуществляет посторонний человек);
• 2-я группа — 8 647 руб. + выплаты за уход.

Материальные льготы включают в себя:

• 50% скидку при оплате коммунальных услуг;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• 50% скидку на сезонный проезд на все виды транспорта;
• бесплатный детский сад, лекарства, санаторно-курортное лечение.

Для мамы есть преференции в трудовом кодексе. Это летний отпуск и невозможность уволить ее с работы без ее согласия (не распространяется на трудовые нарушения со стороны женщины).

Обратите внимание! Мы перечислили не все выплаты и льготы, которые могут быть положены при инвалидности с аутизмом. Полный перечень следует уточнять в учреждениях социальной защиты по месту жительства.

Инвалидность для детей с аутизмом в РФ теперь дают на 5 лет

В марте 2018 года правительство РФ приняло постановление за №339. Согласно ему, первичная диагностика при нарушении аутистического спектра у детей дает возможность установить инвалидность на 5 лет минимально или бессрочно, до 18 лет.

Продление минимального срока установления инвалидности при аутизме связано с трудностями прохождения ежегодной комиссии для подтверждения статуса. Кроме того, это позволило упорядочить процедуру на всей территории страны.

Реально ли получить инвалидность при аутизме – порядок оформления

Существует общий, законодательно установленный, порядок получения инвалидности ребенку, независимо от его диагноза:

1. Обращение в поликлинику по месту жительства для установления диагноза. Если заболевание общего характера – к педиатру. Если это психоневрологическая сфера, то обращаемся к неврологу, детскому психиатру. При отсутствии профильного специалиста по месту жительства, следует взять направление к областному врачу.
2. Специалист должен выдать направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Он же прописывает подробно перечень специалистов, анализов, инструментальных исследований, которые необходимо пройти вашему ребенку. Медико-социальная экспертиза проводится ежегодно, в определенное время. Все этапы обследования необходимо пройти до ее начала. Иначе все отложится на год.
3. После завершения обследования по выданному списку, все результаты несете врачу, от которого получили направление. Он должен подготовить документы.
4. В назначенное время, с полученными медицинскими документами, проходите комиссию.

Обратите внимание! При аутизме направление на комиссию МСЭ выдает психолог.

Какие документы необходимы для оформления инвалидности ребенку?

• Заявление от родителя или опекуна на проведение экспертизы.
• Свидетельство о рождении. Для детей от 14 лет потребуется паспорт.
• Направление от лечащего врача (оформляет специалист при подготовке документации) по форме 088/у-06.
• Амбулаторная карта и другие медицинские документы, свидетельствующие о наличии у ребенка нарушений здоровья.
• Психолого-педагогическая характеристика на ребенка, в случае если он посещает детское дошкольное или образовательное учреждение. Если ребенок «домашний», то это указывается отдельно и характеристику не требуют.

Переосвидетельствование или продление срока инвалидности

Доля переосвидетельствования необходимо пройти всю вышеописанную процедуру заново. Плюс представить комиссии заключение предыдущей экспертизы (розовую справку).

Инвалидность при аутизме после 18 лет

Существует проблема — когда ребенок-аутист достигает совершеннолетия, ему меняют диагноз «аутизм» на «умственную отсталость», «расстройство личности», «шизофрению». До 2015 года это связывали с тем, что официального кода для определения аутизма у взрослого человека просто не было.

На сегодняшний день такие коды существуют. Согласно Международной Классификации Болезней, установленной в 2010 году, это:

• код F84.0 – детский аутизм
• код F84.1 – атипичный аутизм

Однако далеко не все врачи-психиатры готовы работать согласно мировым стандартам. Сменят ли диагноз вашему ребенку с аутизмом при установлении инвалидности после 18 лет, часто зависит от настойчивости и информированности родителей (к сожалению).

Как оформить инвалидность по аутизму в Украине?

Инициировать процесс получения ребенком с диагнозом «аутизм» (нарушения аутистического спектра, РДА, ) могут родители самостоятельно. Для этого им следует найти ближайшего детского психиатра и обратиться к нему за установлением правильного диагноза (или подтверждением имеющегося).

Для получения статуса инвалида, ребенку будут проведены соответствующие тесты. Если будет целесообразно, то к обследованию могут быть привлечены врачи: невролог, логопед, гастроэнтеролог, эндокринолог и другие узкие специалисты.

Установленный диагноз должен быть записан так, как это определено в приказе Министерства Здравоохранения Украины за No 454/471/516 от 08.11.2001 г. В нем перечисляются все основания для получения инвалидности с детства. Об аутизме написано в пункте 10 раздела «Розлади психіки та поведінки». Диагноз должен быть «дитячий аутизм» или «атиповий аутизм».

Для определения показаний к получению статуса инвалида, возраст не имеет значения. При установленном аутизме, ребенок будет «инвалид с детства», даже если вы пришли на комиссию в 16 лет. Лежать в больнице для обследования закон не обязывает. Все разрешается пройти амбулаторно.

Заключение может быть в виде:

1. Формы 028/о – при амбулаторном обследовании.
2. Формы 027/о – при стационарном обследовании.

Дополнительно надо:

• свидетельство о рождении ребенка;
• характеристику с детского учреждения;
• паспорт взрослого сопровождающего;
• мед. карту.

Последний этап — прохождение ВКК в своей поликлинике.

Обратите внимание! Заключение медицинского обследования выявляет показания для установления инвалидности с детства ребенку с аутизмом. Однако окончательный вердикт о присвоении или отказе в статусе инвалида остается за ВКК по месту жительства.

ВКК (Врачебно-консультационная комиссия)

В Украине Медико-соціальна експертиза (МСЕК или ВКК) проходит после завершения предварительного обследования ребенка. Именно заключение этой комиссии (форма 080/о) является основанием для получения родителями официального документа, который дает право обращаться за социальной помощью в соответствующую (по месту жительства) государственную службу.

Обратите внимание! В Украине подтвержденный диагноз «дитячий аутизм», дает основание для установления инвалидности до 18 лет, на весь период детства ребенка. Другие нарушения могут быть переосвидетельствованы через 2 или 5 лет.

План (чек-лист) оформления инвалидности ребенку с аутизмом в Украине и России

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что процедуры получения статуса инвалида для ребенка с аутизмом в обеих странах похожи.

1. Обращаемся в поликлинику по месту жительства, к специалисту, у которого ребенок стоит на учете. Как правило, это психоневролог или детский психиатр. Заявляем о своем желании оформить официально инвалидность при аутизме у ребенка.
2. Получаем направление на медицинское обследование – в стационар или амбулаторно. Закон в обеих странах не запрещает любую форму мед. освидетельствования.
3. Проходим медицинское обследование. Длительность процесса зависит от состояния ребенка, графика работы специалистов и расторопности родителей.
4. Получаем заключение с обозначенным диагнозом и рекомендацией к установлению инвалидности.
5. Собираем документы на медико-социальную экспертизу (МСЕК или ВКК в Украине, МСЭ в России) и подаем их в мед. учреждение по месту жительства. С документами ехать можно без ребенка. Вам назначают точную дату прохождения комиссии.
6. Проходим ВКК. Получаем официальный документ о том, что вашему ребенку установлена инвалидность (розовую справку) и ИПР (индивидуальную программу реабилитации).
7. С документами идем: в пенсионный фонд для оформления пенсионного удостоверения; в отдел социальной защиты для оформления положенных пособий и льгот; в фонд социального страхования для оформления ИПР. Все контактные телефоны этих учреждений не забудьте взять при прохождении ВКК.

В оформлении инвалидности ребенку с аутизмом нет ничего сложного. Не следует бояться стационара – вы имеете право быть там с ребенком, без вашего разрешения ему ни одной таблетки не дадут.

Помните, что только от вашей настойчивости зависит качество жизни вашей семьи.

Инвалидность есть состояние человека с невозможностью осуществления умственной, физической или психической деятельности. Процедура установления инвалидности в РФ производится соответствующими органами, и при этом несет собой медицинское и юридическое значение. Установление инвалидности дает право на получение ряда льгот и пенсионных выплат, притом, что лицо, получившее определенную степень инвалидности, не может осуществлять трудовую деятельность частично либо полностью. В современном обществе понятие «инвалид» принято считать более корректным термином «лицо с ограниченными возможностями».

Статус инвалидности определяется по нескольким группам:

• — по заболеваниям двигательных функций;
• — по заболеваниям кровообращения;
• — по заболеваниям пищеварительной и дыхательной систем;
• — по нарушениям обменных процессов;
• — по нарушениям функций органов чувств, в частности зрения, слуха, обоняния и осязания;
• — по нарушениям психического состояния.

Вместе с тем, среди россиян бытует мнение о том, что существует перечень заболеваний, в соответствии с которым можно получить определенный статус инвалидности. Однако, не все болезни, перечисленные в этом списке, дают право на получение инвалидности. Так, к примеру, человек с онкологическим заболеванием, после прохождения всех курсов долговременной реабилитационной терапии, может быть направлен на освидетельствование для получения статуса инвалида определенной степени, и уже комиссией будет решать вопрос либо о продлении больничного листа без установления группы инвалидности, либо определить статус инвалида 2й группы сроком на один год, по истечении которого после повторного освидетельствования, инвалидность снимается или вновь продляется. Считается, что продолжительность беспрерывного больничного листа не должна превышать 4 месяцев, с перерывами – 6 месяцев.

Существует перечень лиц, которые вправе получить инвалидность на бессрочной основе, куда относятся:

• — инвалиды мужского пола старше 60 лет и женского старше 50 лет, а также инвалиды с назначением повторного медосвидетельствования по срокам после наступления указанного возраста;
• — инвалиды 1й и 2й групп, степень инвалидности у которых не изменялась либо изменялась в худшую сторону в течение 15 лет;
• — инвалиды ВОВ 1й и 2й групп, а также граждане, защищающие родину с инвалидностью, полученной до ВОВ;
• — инвалиды-военнослужащие лица, получившие статус инвалидности по ранениям и заболеваниям, полученным в период прохождения службы.

Кроме того, существует перечень заболеваний для получения инвалидности на бессрочной основе, куда относятся:

• — злокачественные опухоли разной формы и локализации;
• — доброкачественные опухоли головного мозга;
• — умственные заболевания, не поддающиеся лечению;
• — заболевания нервной системы, влияющие на изменения в моторике и работе чувствительных органов;
• — тяжелые формы нервных заболеваний;
• — дегенеративные процессы головного мозга;
• — тяжелые заболевания внутренних органов с прогрессирующим течением;
• — дефекты нижних и верхних конечностей, в частности ампутация;
• — полное отсутствие зрения и слуха.

Условия установления инвалидности определены критериями и классификацией, регламентированными Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23 декабря 2009 г. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». (см. ниже)

http://mosadvokat.org/

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»

Министерство здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

Приказ

Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2005 г. N 6998).

Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение

к Приказу

Министерства здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

КЛАССИФИКАЦИИ И КРИТЕРИИ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

I. Общие положения

1. Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

2. Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

II. Классификации основных видов нарушений функций

организма и степени их выраженности

3. К основным видам нарушений функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);

нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);

нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);

нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);

нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;

нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

4. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:

• 1 степень — незначительные нарушения,
• 2 степень — умеренные нарушения,
• 3 степень — выраженные нарушения,
• 4 степень — значительно выраженные нарушения.

III. Классификации основных категорий жизнедеятельности

человека и степени выраженности ограничений этих категорий

• способность к самообслуживанию;
• способность к самостоятельному передвижению;
• способность к ориентации;
• способность к общению;
• способность контролировать свое поведение;
• способность к обучению;
• способность к трудовой деятельности.

6. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности:

а) способность к самообслуживанию — способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены:

• 1 степень — способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• 2 степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• 3 степень — неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению — способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

• 1 степень — способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• 2 степень — способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• 3 степень — неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации — способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения:

• 1 степень — способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;
• 2 степень — способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• 3 степень — неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению — способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации:

• 1 степень — способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи; при изолированном поражении органа слуха способность к общению с использованием невербальных способов и услуг по сурдопереводу;
• 2 степень — способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
• 3 степень — неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение — способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

• 1 степень — периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;
• 2 степень — постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;
• 3 степень — неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению — способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):

• 1 степень — способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;
• 2 степень — способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников, детей с ограниченными возможностями здоровья или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;
• 3 степень — неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности — способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

• 1 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;
• 2 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;
• 3 степень — неспособность к любой трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) любой трудовой деятельности.

7. Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

IV. Критерии установления групп инвалидности

8. Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

• способности к самообслуживанию третьей степени;
• способности к передвижению третьей степени;
• способности к ориентации третьей степени;
• способности к общению третьей степени;
• способности контролировать свое поведение третьей степени;
• способности к обучению третьей степени;
• способности к трудовой деятельности третьей степени.

9. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

• способности к самообслуживанию второй степени;
• способности к передвижению второй степени;
• способности к ориентации второй степени;
• способности к общению второй степени;
• способности контролировать свое поведение второй степени;
• способности к обучению второй степени;
• способности к трудовой деятельности второй степени.

10. Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

• способности к самообслуживанию первой степени;
• способности к передвижению первой степени;
• способности к ориентации первой степени;
• способности к общению первой степени;
• способности контролировать свое поведение первой степени;
• способности к обучению первой степени.

11. Категория «ребенок-инвалид» определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты.

Процедура присвоения ребенку определенной группы инвалидности должна соответствовать пунктам отдельных нормативно-правовых актов.

Необходимость оформления заключается в первую очередь в допуске к специальным реабилитационным мероприятиям и достаточно значительным льготам – они предназначены не только для детей, но и для их представителей.

Основания для подачи документов

При определении оснований, достаточных для установления необходимости направления пациента на медико-социальную экспертизу (МСЭ), учитывается совокупность следующих факторов:

• проблемы со здоровьем при наличии постоянного расстройства функциональности организма из-за болезней, травм, иных дефектов;
• ограничения нормальной жизнедеятельности – под этим стоит понимать полную или частичную неспособность самообслуживания, общения, ориентации в пространстве и передвижения, также это относится к отсутствию контроля над своими действиями и к отсутствию варианта с полной реализацией обучающей и трудовой функции;
• потребность в соцзащите и реабилитационных мероприятиях.

Направление на медико-социальную экспертизу

В ходе МСЭ определяется степень проявления данных оснований согласно «Классификациям и критериям» — именно эти сведения используются при проведении экспертизы в уполномоченных медицинских учреждениях.

Законодательная база

Определение инвалидности и ее категории происходит в соответствии со следующими актами:

• в Постановлении Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 г . прописаны правила, согласно которым лицо может быть признано инвалидом;
• в Постановлении Правительства РФ № 247 от 7 апреля 2008 г. отражены изменения в правилах присвоения гражданину группы инвалидности;
• в приказе Минтруда РФ № 1024н от 17 декабря 2015 г. указаны классификации и критерии, актуальные при осуществлении МСЭ федеральными государственными учреждениями.

Вся процедура проходит согласно нормам, установленным в вышеперечисленных актах, поэтому заинтересованное лицо должно тщательно изучить данные документы.

Перечень болезней для определения группы

Определение группы происходит по заболеваниям:

• кроветворения и кровообращения;
• системы пищеварения;
• опорно-двигательного аппарата;
• функции дыхания;
• органов чувств;
• обменных процессов;
• психики.

Важно: не все позиции в вышеперечисленных болезнях являются достаточными для комиссии при установлении категории.

К примеру, человек с онкологий лишь после прохождения специального курса реабилитации и отсутствия планируемого эффекта может быть направлен на проведение комиссии по определению необходимости в присвоении 2 группы инвалидности. Если же потребность в этом не была выявлена, то пациенту просто продлевают больничный лист.

МСЭ

Для полного прохождения медико-социальной экспертизы ребенку и его представителю необходимо придерживаться следующей инструкции:

В случае отказа граждане могут повторно направить заявление в вышестоящую инстанцию.

Где взять направление?

Направление выписывается в поликлинике или любом другом медицинском учреждении после проведения специалистами нескольких наблюдений над ребенком. По результатам будет вынесен вердикт от врача соответствующего профиля о необходимости направления больного на МСЭ:

Подобный вариант объясняется тем, что пациенты с дефектами в генетике имеют какую-либо степень умственной отсталости, констатация которой происходит непосредственно специалистом в области психиатрии.

При получении направления следует заблаговременно проконсультироваться с врачом о дальнейших действиях.

Пакет документов

При подаче заявления на МЭС представитель должен обеспечить сотрудников учреждения следующими документами:

Важно: при отсутствии одной из вышерассмотренных позиций запрос не будет принят к рассмотрению, поэтому необходимо перед посещением медучреждения заранее собрать все документы.

Запись на комиссию

Для прохождения экспертизы следует заблаговременно оформить запись на комиссию, посетив для этого медицинскую организацию определенного профиля. Важно: перед посещением нужно позвонить в организацию для уточнения дней и часов приема.

При очередном оформлении инвалидности необходимо реализовать запись, не дожидаясь истечения предыдущего срока, так как повторная процедура может затянуться. В таком случае рекомендуется подавать документа за 1-2 месяца.

Каких специалистов нужно пройти?

При получении направления от специалиста в определенной области медицины нужно будет уточнить перечень врачей, прохождение которых необходимо перед экспертизой. В частности, ребенок должен посетить:

• хирурга;
• невролога;
• отоларинголога;
• эндокринолога;
• офтальмолога.

Дополнительно понадобится сдать общие анализы крови и мочи.

Оформление ребенку

При наличии ещё каких-либо нарушений у ребенка, необходимо пройти других специалистов. Также в зависимости от индивидуальных осложнений в организме пациент может быть направлен на иные обследования – эхокардиограмма, генетические анализы крови, аудиограмма.

После сбора решений от всех специалистов, документы должны быть направлены участковому педиатру. Он выписывает акт – это краткая характеристика ребенка, начиная от рождения и по настоящий момент, в которой отражаются все медицинские отметки в амбулаторной карте.

Если диагноз является узконаправленным (т.е. не относится к дефектам в сердечно-сосудистой и опорно-двигательной системе, нарушениям слуха и зрения), к примеру: синдром Дауна или аутизм, то все бумаги подаются психиатру в местное отделения психоневрологического диспансера.

Акт решения

После прохождения всех врачей, получения от них заключения по факту обследования и передачи документов соответствующему специалисту составляется акт решения, в котором указываются следующие сведения:

• краткое описание онтогенеза пациента с рождения до момента обращения;
• указание перенесенных заболеваний;
• отражение информации о проведенных вакцинациях.

Акт экспертизы гражданина

После того, как акт будет подписан уполномоченным лицом, с ним можно направляться непосредственно на МСЭ.

Справки для ИПР

Справки для индивидуальной программы реабилитации (ИПР) считаются крайне рекомендуемыми, ведь при присвоении степени инвалидности будут сделаны соответствующие пометки, которые в дальнейшем избавят родителей от дополнительных затрат на повторный обход специалистов.

Образец справки ИПР

Важность таких действий заключается в предоставлении органами социальной защиты ребенку средств реабилитации в краткие сроки и бесплатно. Поэтому при первичном прохождении комиссии следует сразу же запросить справки у врачей. К примеру, отоларинголог может прописать слуховой аппарат, хирург – ортопедическую обувь.

Характеристика из школы

Если ребенок является учащимся образовательного учреждения, то лечащему врачу в дополнении к заключениям остальных специалистов нужно предоставить характеристику из школы.

С ее получением могут быть проблемы, так как в законодательстве прописан момент о тайне психиатрии – учреждение не имеет право выдавать такие личные сведения на ребенка лишь по запросу родителей.

Для этого понадобится оформление соответствующего заявления от врача, под наблюдением которого находится пациент. При этом документ должен быть подписан и заверен.

Кроме того, сроки получения характеристики могут достигать 1-2 недели – классный руководитель обычно и без дополнительных запросов завален методической и бумажной волокитой.

Оформление инвалидности для детей

Аутистов

Инвалидность для ребенка с диагнозом аутизм оформляется по общей схеме, но с некоторыми нюансами. К примеру, первичное обследование и составление заключительного акта должно происходить у психиатра.

Возникает необходимость в прохождении невропатолога, логопеда и лора, а также в сдаче ЭЭГ (предпочтительно во сне), анализа крови и мочи.

По неврологии

Направление на прохождение комиссии по неврологическим заболеваниям получается, очевидно, у невролога. Стандартная процедура будет дополнена специальными обследованиями, которые предназначены для выявления соответствующих нарушений.

С ЗПР

При задержке психического развития направление на прохождение комиссии берется либо у детского педиатра, либо непосредственно у невролога. После этого необходимо встать на учет в психоневрологический диспансер, позвонив по телефону и запросив часы для приема.

Невролог проводит первичное обследование и назначает консультацию у логопеда и психиатра в этой же медицинской организации. В дальнейшем порядок оформления ничем не отличается от общей инструкции.

Стоимость процедуры, льготы

Медико-социальная экспертиза в стране проводится совершенно бесплатно. Сдача предварительных анализов также не предполагает взимания какой-либо суммы – это актуально, если обследование проводится в государственных медицинских учреждениях.

Если же представители пациента решили пройти комиссию в коммерческой поликлинике с аккредитацией, то ценник в данном случае зависит от конкретной фирмы.

Ребенок-инвалид и его семья имеют право на множество самых различных льгот, перечисленных в таблице ниже.

Виды льгот	Характеристика
Пенсионные льготы	после официального оформления гражданин будет получать социальную пенсию и дополнительные суммы, величина которых зависит от присвоенной категории; если уход за инвалидом осуществляет неработающий, но трудоспособный гражданин, то ему положены выплаты в размере 60% от МРОТ; мать может получать пенсию уже после 50 лет – это является возможным, если имеется 15-летний трудовой стаж и 8-летний срок ухода за ребенком-инвалидом.
Трудовые льготы	если женщина воспитывает инвалида до 16 лет, то она располагает правом на неполный рабочий день (оплата труда происходит пропорционально); работодатель не имеет право назначать женщинам с детьми-инвалидами сверхурочную деятельность, также он не может заставлять убывать их в командировку без согласия льготника, отказывать им в предоставлении полной заработной платы по причинам, относящемся к ребенку, или увольнять (это не касается случаев полной ликвидации фирмы). Кроме того, родители могут рассчитывать на то, что количество выходных дней у них будет выше на 4 суток.
Жилищные льготы	некоторые категории инвалидов могут заявить о необходимости на дополнительную жилую площадь – в таком случае законодательством предусмотрено предоставление 10 квадратных метров или отдельной комнаты; также семья, в которой имеется ребенок-инвалид, может оплачивать коммунальные услуги в меньшем размере (не менее 50% от общей суммы; скидка актуальна при оплате квартиры для домов государственного и муниципального жилищного фонда (не менее 50%).
Транспортные льготы	ребенок-инвалид может бесплатно проезжать в общественных транспортах; также инвалидам доступно право на скидку в 50% от стоимости проезда любым видом транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз в любое иное время года; данные льготы распространяются на сопровождающих лиц.
Льготы на воспитание и обучение	детям-инвалидам создаются дополнительные условия для пребывания в образовательных учреждениях; для них доступна возможность домашнего обучения и в коммерческих организациях соответствующей направленности. Затраты в таком случае частично компенсируются государством.
Льготы по специальным видам обслуживания	это касается бесплатного предоставления лекарств (если есть рецепт), протезов, ортопедических изделий и колясок – если они произведены предприятиями и организациями Министерства труда; бесплатная путевка в санаторий для инвалида и сопровождающего; родителю выдается справка о временной нетрудоспособности, если при направлении ребенка в специальные реабилитационные учреждения он нуждается в обязательном сопровождении.

Кроме основных вышеперечисленных льгот, дети-инвалиды и их представители могут рассчитывать на множество дополнительных услуг, утвержденных Правительством.

Срок получения инвалидности в зависимости от группы

Инвалидность оформляется в течение 1-2 месяцев. Подобная длительность устанавливается в связи с тем, что документы должны пройти через многих уполномоченных лиц.

Что касается определения категории и соответствующего срока, то законодательством предусмотрены следующие значения:

• I категория – 2 года, II и III категория – 1 год;
• бессрочно – если у ребенка заболевание, входящее в установленный Перечень;
• статус «ребенок-инвалид» присваивается лицу до истечения 2-летнего срока после первичного освидетельствования.

Степени инвалидности

После положительного результата МСЭ инвалидность присваивается до 1 числа следующего месяца.

Установление инвалидности ребенку регламентируется соответствующими пунктами законодательства Российской Федерации. Перед обращением в медицинские учреждения, осуществляющими медико-социальную экспертизу, необходимо собрать полный пакет документации со справками от специалистов.

Важно обеспечить, чтобы процедура была проведена согласно установленным нормам правовых актов, лишь после этого представитель ребенка может рассчитывать на скорейшее решение вопроса.

Последнее обновление Апрель 2019

Ребенок-инвалид требует гораздо больше внимания, заботы и времени, чем дети без особенностей развития. Это откладывает свой отпечаток на жизнь их семьи. В связи с этим на государственном уровне устанавливаются льготы родителям, имеющим ребенка инвалида, которые призваны облегчить трудовые будни, уменьшить налоговый гнет, улучшить жилищные условия таких семей и прочее. Подробнее о том, какие льготы родителям детей инвалидов предусмотрены законодательством и как ими воспользоваться, читайте далее.

Кто такой ребенок-инвалид

Ребенком-инвалидом признается несовершеннолетнее лицо (до 18 лет), у которого наблюдается:

1. Нарушение здоровья, сопровождающееся стойким расстройством функций организма, обусловленное травмами, заболеваниями, дефектами.
2. Полная или частичная утрата способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, контролю поведения или обучения.
3. Необходимость в получении социальных мер защиты, в том числе реабилитации и абилитации.

При этом, все перечисленные признаки должны наблюдаться одновременно . То есть если у ребенка сахарный диабет, но это никак не влияет на его нормальную жизнедеятельность, он может сам себя обслуживать, передвигаться и т.д., то МСЭ не признает его инвалидом.

Хотя даже при наличии всех трех признаков – не факт, что инвалидность, все-таки, назначат. Уровень утраты элементарных навыков в самообслуживании и пр., у каждого человека может быть разным, поэтому одному могут назначить инвалидность, а другому – с такими же симптомами – нет.

Решение о признании ребенка инвалидом принимает комиссия МСЭ.

Категория «ребенок инвалид детства»: есть ли она сейчас?

И да, и нет. Формально категория «инвалид детства» существовала до 2014 года, и когда ребенок достигал совершеннолетия – получал данный статус. Сейчас же все дети-инвалиды по достижению 18-летия проходят заново комиссию МСЭ, на которой для них определяется группа инвалидности – 1,2 или 3-ья без отметки «инвалид с детства».

За теми же, кто получал данный статус до 2014 года, он сохраняется, как и все льготы, предусмотренные для инвалидов детства.

Однако льгот для родителей инвалида детства не было предусмотрено ни тогда (до 2014 года), ни сейчас. То есть по сути инвалидность ребенка как основание для получения льгот «работает», пока ребенку не исполнится 18 лет.

Ребенок инвалид льготы родителям в 2019 году

В 2019 году кардинальных изменений, касающихся льгот родителям детей-инвалидов, не наблюдается, кроме:

1. Вступления в силу нового акта с перечнем заболеваний, являющихся основанием для выдачи дополнительных метров жилплощади (было — Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года, стало — Перечень заболеваний, утв. приказом Минздрава от 30.11.2012 № 991н). Новый перечень увеличился на один пункт.
2. Изменения размера пенсии по сравнению с 2018 г. в результате индексации.

В остальном объем льгот на федеральном уровне остался тем же. Региональные власти не имеют права его сузить, то есть «убрать» какую-нибудь из льгот своим местным актом, но зато могут, если позволяет бюджет, ввести дополнительные.

Для начала детально рассмотрим действующие в 2019 году федеральные льготы.

Трудовые льготы родителям

Неполный рабочий день (ст.93 ТК РФ)

Такой преференцией может воспользоваться каждый из родителей по месту работы. Для этого необходимо предоставить работодателю заключение МСЭ.

Новый график работы составляется исходя из интересов работника, а не работодателя. При этом он может вводиться вплоть до исчезновения основания для предоставления неполного рабочего дня, то есть для случаев с ребенком-инвалидом – до наступления его совершеннолетия.

Что делать дальше? Если после прохождения МСЭ, совершеннолетнего ребенка вновь признают инвалидом, в этой же статье 93 как основание для введения неполного графика упоминается еще «осуществление ухода за больным членом семьи на основании медицинского заключения». Поэтому по сути такая льгота сохранится за родителями и когда ребенку исполнится 18 лет.

Обратите внимание, что оплата труда для родителей-инвалидов осуществляется на общих основаниях, то есть пропорционально проделанному объему работы или отработанным часам. Но при этом использование данной льготы не уменьшает время отпуска, трудовой стаж и не ограничивает работника в прочих трудовых правах.

Право отказаться от командировок в другой регион, выхода на работу в праздники, выходные, ночью или сверхурочно (ст.259 ТК РФ)

Поскольку это право работника, он может и согласиться. Но в этом случае согласие должно оформляться письменно. Более того, когда работодатель предлагает подобные условия работы – он должен в письменной форме ознакомить родителя ребенка-инвалида с правом отказаться от них. Если же работник не согласен – трудовое законодательство защищает его интересы: он может отказаться от командировки и выхода на работу без каких-либо последствий для него.

Дополнительные 4 выходных в месяц с сохранением заработка (ст.262 ТК РФ)

Эта льгота предоставляется на одного родителя, либо же эти 4 дня могут быть «разбиты» между родителями по их усмотрению. Чтобы ею воспользоваться – необходимо написать заявление работодателю. Оно составляется по форме, утвержденной приказом Минтруда от 19.12.14. №1055н "Об утверждении формы заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами". Образец заполнения – ниже.

Директору ООО «Апрель»
Коломойцеву Игорю Игоревичу
Старшего менеджера отдела продаж
Гудзикова Ивана Ивановича

Заявление о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю)
дополнительных оплачиваемых выходных дней
для ухода за детьми-инвалидами

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации прошу предоставить мне дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом 25-26.04.2019 г. и 29-30.04.2019 г. в количестве 4-х календарных дней.

Сообщаю, что второй родитель, Гудзикова Елизавета Федоровна, право, предусмотренное ст.262 ТК РФ, не использовала, что подтверждается справкой с ее места работы.

Документы (копии документов), предусмотренные законодательством Российской Федерации для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, на 6 листах прилагаю.

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

По результатам рассмотрения заявления руководитель издает приказ. Как уже говорилось выше, право взять 4 выходных у родителя инвалида возникает каждый месяц. Эти дни отдыха оплачиваются исходя из размера среднего заработка за один день.

К заявлению обязательно потребуется приложить следующие документы:

• Справка из бюро МСЭ об установлении инвалидности;
• Документ, подтверждающий место проживания ребенка;
• Свидетельство о рождении ребенка или документ об установлении опеки/попечительства;
• Справка с места работы второго родителя, что дополнительные выходные им не использовались в месяц обращения или использовались частично. Если второй родитель умер, пропал без вести, лишен родительских прав или ограничен в них, отбывает срок в виде тюремного заключения, пребывает в командировке свыше одного месяца, и эти обстоятельства можно подтвердить документально, справка с места работы второго родителя не нужна.

Верховный суд РФ в Постановлении от 28.01.2014 г. №1 дал разъяснение, что делать, если работодатель отказал дать дополнительные выходные дни родителям детей инвалидов. В таком случае использование работником дополнительных выходных дней по собственному усмотрению не является дисциплинарным проступком, то есть не может считаться прогулом.

Если родители не использовали дополнительные выходные, то на следующий месяц они не переносятся и не суммируются в будущем .

Если в семье несколько детей-инвалидов, количество дней не увеличивается.

При этом НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ дополнительные выходные родителю инвалида в период его:

• Очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
• «Бесплатного» отпуска;
• Отпуска по ухода за ребенком до 3 лет.

При это второй работающий родитель может реализовать свое право в полной мере.

Использование ежегодного отпуска в любое время (ст.262.1 ТК РФ)

Взять отпуск в любое удобное для него время может только один родитель (или опекун, попечитель), если семья полная.

Дополнительный отпуск родителю ребенка инвалида (ст.263 ТК РФ)

Является обязательной льготой, если соответствующий пукнт предусмотрен в коллективном договоре. Продолжительность отпуска – 14 дней. При этом заработная плата за этот период не сохраняется. Отпуск предоставляется тогда, когда это нужно и удобно работнику, а не руководителю. Он может присоединяться как с основному отпуску, так и использоваться отдельно. На следующий год перенести неиспользованное дополнительное время отдыха нельзя.

Досрочный выход на пенсию (ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»)

Выйти на пенсию родители инвалида могут на 5 лет раньше установленного возраста. Однако данная льгота применима только в случае наличия определенного стажа:

• Для мужчин пенсия с 55 лет – при страховом стаже 20 лет.
• Женщины уходят на пенсию в 50 лет – при стаже от 15 лет.

Зачет времени ухода за ребенком в страховой стаж (ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях»)

На законодательном уровне льгота закреплена в ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», однако воспользоваться ею можно при определённых обстоятельствах:

• соответствующий период не засчитан другому родителю при установлении страховой пенсии;
• периоду ухода за ребенком предшествовали и/или за ним следовали периоды работы или иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Кроме того, включение в стаж времени ухода за инвалидом не является обязанностью для пенсионных органов. Чтобы данный вопрос был рассмотрен, родитель должен подать заявление, форма которого установлена Приложением №3 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". Пример заявления на включение периода ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж можете посмотреть ниже.

В Отделение Пенсионного фонда РФ
по Кемеровской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом

Я, Котенкина Эвелина Георгиевна, проживающая по адресу г.Кемерово, ул.Цветочная, 13.

Дата рождения – 13.10.1951 г.

Документ, удостоверяющий личность, паспорт РФ серия 37 05 номер 546789 кем и когда выдан Отделом УФМС России г. Кемерово в период с 01.01.1974 г. по 05.04. 1980 г. осуществляла уход за гражданином Котенкиным Иваном Андреевичем, проживающим по адресу г.Кемерово, ул. Цветочная, 13, который в период осуществления ухода являлся ребенком-инвалидом.

Прошу установить указанный период ухода в целях зачета в страховой стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".

11.11.2008 г.
Э.Г. Котенкина

Если в отделении ПФ РФ откажут в зачислении, обращайтесь в суд с исковым заявлением, приложив к нему письменный неудовлетворительный ответ по Вашему заявлению.

Запрет на увольнение по инициативе работодателя (ст.261 ТК РФ)

Однако подобная преференция устанавливается не для всех родителей детей-инвалидов, а для отдельных их категорий:

• Одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет, или одиноких отцов, других законных представителей инвалида, воспитывающих его самостоятельно;
• Родителей (законных представителей), являющихся единственным кормильцем ребенка-инвалида до 18 лет.

Если работодатель несмотря на норму закона разорвет с Вами трудовые отношения, можете обратиться для обжалования его действий в суд.

Льготы по налогам

Родители ребенка-инвалида имеют право получать ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ. Единственное условие – родитель должен официально работать.

Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:

1. 12000 руб - для родных родителей и усыновителей.
2. 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.

Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).

Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.

Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:

1. обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
2. самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.

Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.

Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.

Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.

И если до 2017 года территориальные инспекции ФНС расходились в вопросах определения размера вычета (назначать ли родителям инвалида вычет по одному основанию или по двум), то теперь коллизия устранена:

общая величина стандартного налогового вычета на ребенка-инвалида определяется путем сложения размеров вычета, предусмотренных по основанию, связанному с рождением ребенка (усыновлением, установлением опеки), и по основанию, связанному с тем, что ребенок является инвалидом.

Пример . Кушнарев А.Е. работает старшим менеджером в компании «Горизонт». У него есть 12-летний сын-инвалид. Жена ухаживает за ребенком, нигде не работает. До апреля 2017 года он пользовался вычетом в размере 12 000 р. После публикации Письма Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803 в СМИ, он обратился в территориальную инспекцию ФНС с заявлением о перерасчете размере вычета по НДФЛ. Ему был осуществлен перерасчет и сумма вычета с апреля месяца составила 13 400 р.

Льгота по транспортному налогу носит региональный характер. А это значит, ею могут воспользоваться не все родители детей-инвалидов, а лишь те, в чьих регионах проживания местные власти приняли соответствующий закон.

В частности, ниже приведены примеры субъектов в РФ, в которых указанная категория лиц полностью освобождается от уплаты транспортного налога:

1. Москва
2. Санкт-Петербург
3. Ленинградская область
4. Волгоградская область
5. Мурманская область
6. Свердловская область
7. Челябинская область

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо обратиться в местную ФСН с документами (обычно это паспорт, заключение МСЭ, ПТС и СТС) и заявлением установленной формы, которое можно скачать на официальном сайте или же его дадут для заполнения на месте в инспецкции.

Если Вы не заявите в налоговую о том, что имеет право на вычет, налог будет начисляться в полном размере.

Жилищные льготы

Предоставление данного вида льгот регулируется ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Согласно его положениям семьям (а по сути – родителям инвалидов) предоставляется возможность получения:

1. Жилья за государственный счет, если семья стоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
2. Компенсации в размере 50% платы за содержание жилья (квартплаты) и коммунальных услуг (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отопление, отведение сточных вод), а также – оплаты стоимости топлива и транспорта для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
3. Компенсации в размере не более 50% взноса на капитальный ремонт.
4. Земли для ИЖС, ведения подсобного, дачного хозяйства и садоводства.

При этом закон разделяет семьи инвалидов, которые могут получить бесплатное жилье, на 2 категории:

• Те, которые встали на учет до 1 января 2005 года. Для них существует отдельная очередь, состоящая из льготных категорий, в том числе таких же инвалидов.
• Те, которые встали на учет после 1 января 2005 года. Они стоят в общей очереди на получение жилья без преимущественного права получить жилье в первую очередь. В качестве исключения получить квартиру вне очереди наделены только семьи, в которых инвалид тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых указан в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 (всего 11 оснований).

По площади должно предоставляться жилье, исходя из региональных нормативов минимальной жилплощади на одного человека. В Москве, к примеру, эта норма составляет 18 м2. Однако при заболеваниях, перечисленных в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 г. №991н, может предоставляться дополнительная площадь, однако не более удвоенной нормы.

Транспортные льготы

Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.

Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.

Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.

Смотрите на видео: льготы детям инвалидам и их родителям:

Финансовая помощь родителям детей инвалидов

1. Родители детей-инвалидов вправе рассчитывать на компенсацию, если ведется обучение на дому. Однако в ст.19 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» сказано, что определение размера такой компенсации отводится на усмотрение субъектов РФ. То есть, чтобы узнать, как именно рассчитывается размер компенсации в Вашем регионе, необходимо уточнить в органах самоуправления, каким актом урегулирован данный вопрос.
2. Ежемесячное пособие неработающему родителю ребенка инвалида. Для родителей составляет 5500 р, а для попечителей, опекунов, приемных родителей – 1200 р. Но с 1 апреля 2018 года ожидается индексация этих сумм, поэтому указанные цифры могут быть вскоре не актуальны.

Официальными получателями этих пособий являются именно родители инвалидов. Но в то же время для самих детей-инвалидов государство также выделяет денежные средства, которые де-юре начисляются детям, а де-факто – поступают в семейный бюджет. Более подробно о всех видах денежной помощи, которые получают семьи, в состав которых входят дети-инвалиды, рассказано в статье....

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Рождение ребенка-инвалида в семье всегда является испытанием для его родителей. Инвалид — это гражданин, имеющий постоянные физические или психические расстройства функций организма. Нарушения в здоровье могут быть следствием различных заболеваний, травм, дефектов. Все это в совокупности приводит к полному или частичному лишению ребенком, имеющим инвалидность, возможности реализовывать ключевые элементы жизни. Оформление инвалидности малышу является основополагающей процедурой для получения в будущем льгот и денежных пособий от государства.

При каких заболеваниях дают детям инвалидность?

Инвалидность у ребенка может проявляться в разной степени. Многие родители такого малыша задаются вопросом, при каких заболеваниях можно оформить нетрудоспособность. На сегодняшний день на территории Российской Федерации действует Федеральный закон №181 «О социальной защите инвалидов в РФ» , который регламентирует государственную соцзащиту недееспособных граждан и обеспечивает их успешную интеграцию в повседневную жизнь. Однако настоящий общефедеральный закон не может дать четких разъяснений о списке заболеваний, при которых родителям стоит надеяться получить инвалидность для своего ребенка.

Данная категория не присваивается один раз и на всю жизнь, этот статус следует постоянно подтверждать и собирать доказательства в его пользу. В РФ оформить малышу недееспособность можно на год, на два, на 16 лет или до достижения совершеннолетия. Это значит, что когда срок подходит к концу, инвалидность нужно повторно продлить.

В перечень болезней для получения инвалидности у детей входят такие расстройства здоровья, как:

• расстройство психики;
• нарушение деятельности органов чувств;
• наружные физические патологии;
• патологическое нарушение языковых и речевых функций;
• расстройство двигательной моторики рук и ног;
• нарушение функционирования внутренних органов и различных систем организма;
• кожные заболевания и другие.

Ребенок получает первую группу, если:

• полная или частичная слепота;
• больше 80% слуха повреждено;
• у малыша имеются заболевания, негативно влияющие на функционирование ЦНС;
• отсутствие верхних и нижних конечностей и т. д.

Первая группа отличается серьезными нарушениями в работе организма и требует помощи посторонних людей.

Вторая группа характеризуется выполнением незначительных действий по самообслуживанию без участия других людей и присваивается при:

• заболевании печени (цирроз);
• проблемы со зрением;
• паралич верхних и нижних конечностей;
• фистула и т. д.

Третья группа инвалидности дается ребенку, если есть:

• незначительные нарушения речевой функции;
• небольшие расстройства психики;
• наличие легочной формы туберкулеза и т. д.

III гр. является рабочей, нарушения при этом не столь значительны, хотя и требуют дополнительной государственной соцзащиты.

Как оформить?

Чтобы оформить группу инвалидности для ребенка, родителям потребуется запастись терпением. Прохождение процедуры поэтапное и обычно занимает по длительности минимум три месяца.

Родители, которые заметили дефекты в функционировании организма малыша, должны следовать следующему алгоритму действий:

• Обратиться к семейному врачу в поликлинике по месту жительства

Осуществляется осмотр несовершеннолетнего гражданина и фиксирование в амбулаторной карте пациента озвученных жалоб. Семейный врач выдает направление на сдачу анализов (ОАК и ОАМ) и прохождение последующего обследования у профильных докторов. После подготовки всех необходимых документов и получения рекомендательных справок для ИПР, лечащий врач выписывает направление на МСЭ по специальной форме №080/у-06. На данный документ ставится печать медицинского учреждения и его содержание подтверждается подписями трех докторов.

• Обращение в бюро МСЭ

Производится предварительная запись по телефону или при личном посещении бюро для назначения даты. Если ребенок не может прийти на освидетельствование самостоятельно, то обследование происходит на дому. Комиссии по инвалидности требуется предоставить весь пакет собранных документов. В бухгалтерии бюро оплата услуг не производится — для инвалидов все проводимые мероприятия предоставляются на бесплатной основе.

• Осуществление медицинской экспертизы

После произведения предварительной записи, будет назначена определенная дата для посещения бюро. Приблизительный период ожидания — месяц. Освидетельствование производит комиссия в составе трех специалистов. Осуществляется осмотр ребенка, родителям и самому пациенту могут задать вопросы, касательно интеграции малыша в социальной жизни. Члены комитета специалистов ведут протокол, где фиксируются наблюдения, ответы малыша и родителей. Постановление выносится посредством голосования. Если голосование прошло в пользу ребенка, то далее следует выдача свидетельства о присвоении категории инвалидности и ИПР.

• Посещение Пенсионного фонда и управления Соцзащиты

В ПФР родители оформляют ребенку получение пенсии, а в Соцзащите оформляют постановку на учет для приобретения средства для реабилитации на безвозмездной основе.

Вышеприведенный алгоритм действий родители повторят при необходимости продлить инвалидность ребенку.

При аутизме

Аутизм — это расстройство головного мозга и, если ребенок страдает этим заболеванием, то законодательством родителям разрешено оформить на малыша инвалидность. Подобная категория приобретается только, после обследования у врача-психиатра.

Общий порядок действий для родителей:

• осуществление осмотра психиатром. Врач заведет специальную карточку и поставит малыша на учет в психдиспансер. Многие специалисты настаивают на госпитализации, но ложиться в детское психиатрическое отделение НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО;
• получение обходного листа ВТЭК. В обязательном порядке ребенку следует посетить следующих специалистов — невропатолога, хирурга, отоларинголога, логопеда, окулиста. Сдать анализы на ОАК и ОАМ;
• получение постановления ПМПК. После прохождения всех специалистов следует вернуться к врачу-психиатру. Доктор заполнит карту на инвалидность и даст направление к районному психиатру, который в свою очередь тоже выдаст заключение;
• записать ребенка на МСЭ;
• прохождение комиссии;
• получение розовой бумажки о подтверждении инвалидности ребенка.

Следует помнить! Комплект документов подается в бюро МСЭ минимум по прошествии полугода с момента постановки на учет в ПНД.

При записи на прием на МСЭ при себе требуется иметь — заявление на освидетельствование, амбулаторную карточку ребенка, удостоверение личности родителей, ксерокопия и оригинал свидетельства о рождении, СНИЛС всех членов семьи. Если несовершеннолетний посещает детское дошкольное учреждение, потребуется характеристика от воспитателей. Оформление инвалидности ребенку аутисту занимает около 6 месяцев.

Если у ребенка плохое зрение

Проблемы с органами чувств, а именно со зрением тоже дает возможность родителям оформить ребенку инвалидность. Бессрочная недееспособность , без срока переосвидетельствования, выдается при полной слепоте при безрезультатном лечении. Также при уменьшении остроты зрения до 0,03 и ограничения поля видимости до 10 градусов.

Первая группа инвалидности по зрению у детей характеризуется:

• нулевым процентом зрения (полная слепота);
• острота с коррекцией составляет максимально до 0,04;
• поле зрения — до максимум 10 градусов.

II группа отмечает такие изменения в зрении, как:

• острота — от 0,05 до 0,1;
• поле — от 10 до 20 градусов.

III группу инвалидности получает ребенок, если:

• острота — от 0,1 до 0,3;
• поле — от 20 до 40 градусов.

Обследование вначале производится у офтальмолога в поликлинике. Он выдает направление на прохождение МСЭ, где после обследования и голосования выдастся розовая бумажка.

При астме

Ребенок, страдающий бронхиальной астмой, может получить инвалидность. Наблюдение малыша осуществляется у врача-пульмонолога. Если частота приступов не высокая и они снимаются посредством использования ингалятора, то в бюро МСЭ могут отказаться оформлять инвалидность.

Оформить I степень инвалидности ребенку с бронхиальной астмой можно, если:

• заболевание не поддается контролированию препаратами;
• перебойное дыхание наблюдается даже в состоянии покоя;
• в работе сердца и внутренних органов выражены осложнения;
• невозможность обходиться без посторонней помощи.

II и III степень отличаются меньшей выраженностью симптомов.

Для оформления инвалидности ребенку астматику следует пройти медкомиссию в поликлинике. В дополнении следует сдать анализы — на наличие сахара в крови, ОАМ, посев и общий анализ мокроты, проведение спирографии, ЭКГ сердца и рентген легких.

Документы, которые следует предоставить при записи в бюро МСЭ, следующие:

• паспорта родителей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• заявление на получение инвалидности;
• амбулаторная карточка.

Диагностирование заболевания легкой и средней тяжести у ребенка не послужит поводом для комиссии освидетельствования назначить инвалидность. Чаще всего проведенное лечение в детском возрасте дает свои положительные результаты и малыш излечивается. Если приступы имеют тяжелую форму и часто приходиться обращаться за вмешательством к скорой помощи, то это нужно отобразить в своем заявлении. В качестве доказательства можно принести справки, взятые у медработников, о произведенных вызовах. Если был поставлен диагноз «астма на фоне аллергии», то следует пройти обследование у аллерголога для его отмены. В противном случае, в льготах и пособиях по инвалидности родителям ребенка откажут.

Необходимые документы

Для предварительной записи в бюро МСЭ родителям ребенка следует подготовить нижеприведенный комплект документов:

• заполненное направление от лечащего врача на установление инвалидности по форме №080/у-06;
• медицинская карточка с поликлиники;
• характеристика с дошкольного образовательного учреждения или со школы;
• свидетельство о рождении ребенка или паспорт, если возраст несовершеннолетнего 14 лет;
• паспорт родителя;
• заполненное родителем заявление с просьбой присвоить инвалидность малышу.

После передачи всех документов, назначается дата проведения экспертизы. В назначенный день желательно не опаздывать, т. к. могут не принять. При себе родитель должен иметь сменку для ребенка и себя и чистую пеленку при необходимости.

Скачать бланк заявления на проведение МСЭ можно по ссылке .

Могут ли отказать?

Отказать в оформлении инвалидности ребенку могут, если комиссия посчитает приведенные доводы не доказательными. Чтобы обжаловать решение комиссии, следует подать жалобу в бюро, осуществлявшее освидетельствование. Сделать это нужно в течение месяца, после получения постановления.

Заявление содержит следующую информацию:

• название бюро, куда подается документ;
• паспортные данные родителя;
• описание проблемы с указанием названия бюро, где проходило установление инвалидности ребенку;
• выражение повторной просьбы об освидетельствовании.

Заявление передается в течение 3-х дней в Главное бюро. В свою очередь Главное бюро в течение 30-дневного срока принимает или отклоняет заявление. Заявитель может также воспользоваться услугами независимых экспертов.

Срок инвалидности

Инвалидность I группы ребенку могут дать на 2 года, остальные группы даются на 1 год. Из этого следует, что каждый раз, как подходит к концу срок выданной инвалидности, этот статус нужно будет переоформлять и подтверждать в бюро МСЭ.

Инвалидность могут дать на год, на два, на 16 лет или до достижения совершеннолетия в зависимости от динамики заболевания и эффективности применяемого лечения. В законодательстве существует специальный перечень заболеваний, при которых ребенку дадут бессрочную инвалидность. В списке содержится 23 болезни, среди которых — злокачественные и доброкачественные опухоли без возможности их прооперировать, полная слепота или глухота, деменция, психические заболевания, отличающиеся прогрессированием, отсутствие или дефекты конечностей (верхних и нижних).

Какие льготы положены?

Ребенку, получившему инвалидность, положены некоторые льготы и денежные выплаты от государства. В первую очередь это касается предоставления бесплатного медобслуживания, лекарств, техсредств для интеграции ребенка-инвалида в социальную жизнь, также малыш находится в начале очереди на получение путевки на санаторно-курортное лечение. Проезд в транспорте осуществляется на бесплатной основе, дошкольное и школьное образование также бесплатно.

Денежные выплаты подразумевают собой получение несовершеннолетним ребенком пенсии по инвалидности. Ее сумма составляет — 11.903,53 рублей. Каждый месяц также выплачивается ЕДВ — 1.478,09 рублей и 2.527,06 , если был произведен отказ от НСУ.

Если родитель, ухаживающий за ребенком-инвалидом, безработен, ему начисляется 5.500 рублей каждый месяц. Если родитель состоит на рабочей должности, то ему полагается налоговый вычет по НДФЛ. Ее размер — 12.000 рублей .

Оформление инвалидности ребенку даст родителям возможность получить от государства соцпомощь, что поможет улучшить условия проживания малыша.